肩背包包

　　央廣網北京12月14日消息（記者馬喆 劉樂）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，說起北京地鐵，有兩點眾所周知。一個是人多，一個是便宜。說人多，是因為在早晚高峰時段，北京地鐵站台內等四五趟車還是擠不上去的“戰役”每天都在上演。
　　說便宜，北京地鐵票價2元錢，只要不出站，坐多遠都是這個價格。據說，北京低廉的地鐵票價一直讓全國各大城市居民羡慕。
　　可是，北京地鐵的便宜票價很可能就要成為歷史了。北京市政府昨天發佈的一個《通知》明確提出，北京地鐵將制定出台高峰時段票價差別化方案，2塊錢坐到底的好日子就要到頭了。
　　北京市政府發佈的這個《通知》中明確提出，要加快票制研究和軌道交通運營安全立法，制定高峰時段票價差別化方案並擇機出台，通過價格杠桿分散高峰時段客流壓力，降低大客流風險。
　　乘客：把人趕到地面上 連“標”都沒法治
　　這裡所說的價格杠桿，更直接的說就是在早晚高峰通過調高票價的方式來緩解人流。其實，北京地鐵調價的傳聞由來已久，而這次發佈的《通知》是要動真格的。市民乘客有什麼看法？
　　乘客：客流壓力分到哪裡去呢？早晚高峰的時候，地面的壓力也很大，你再把地鐵的人流趕到地面上，沒解決最想解決的問題啊。他要告訴我原因和效果，我可能會支持。但如果只是因為地鐵壓力大，就把人往地面上趕，我覺得連標都沒有治。
　　乘客：在保證時間的前提下，能選擇別的交通工具的早就選了。加價只是減少壓力，但是那些人總不能走著或者飛著上班啊，這不是解決問題的辦法，公交更堵，遲到扣得錢遠比這個多，所以他還得坐地鐵。
　　乘客普遍認為，調高票價減少地鐵人流並不是最有效的辦法。而且，對於票價究竟定多高，乘客們也有不同的看法。
　　乘客：最好不要提，不然可能會造成地面交通的擁堵，影響地上的公共交通出行。因為我坐地鐵很方便，所以我還是會選擇地鐵。
　　記者：比如說現在是兩塊錢的話，您覺得您能承受的價格大概能到多少？
　　乘客：5塊以內。
　　乘客：坐地鐵人少，坐公交的人就多了。反正調解來調解去，無非就是這個區別，該開車的人還是開車。早晚高峰提高到三塊比較合適，或者分段計價也可以。
　　國內外多個城市地鐵均分段計價
　　回溯一下歷史，據不完全統計，北京地鐵其實已經調價6次，算上最近的一次，也就是2007年調到2元這一次，地鐵票價經歷過從低到高再到降價的過程。而2元單一票價也運行已有近6年了。所以，也不難理解為什麼不少市民把2元票價視為理所當然的事兒。
　　曾經有人分析了北京地鐵“兩元坐到底”中的暗含的隱患。指出不差錢的大城市也亟需改變財政的花錢方式，一味“暗補”改善民生難以為繼。國內一線大都市，普遍站在改善民生的前列，其中北京、上海更是前列中的頭車。但京滬雙城記，小小地鐵票價里就有大篇章。北京地鐵與上海地鐵，“兩塊錢隨便坐”與“分段計價”，咫尺天涯。誰甜誰知道，誰苦也誰知道。
　　下麵我們來瞭解一下國外和國內其他一些城市的地鐵票價。
　　上海實施分段計價制，3元起步，10元峰頂。在深圳也實施分段基價制，2元起步，起步可以乘坐三個區間，每進入下一個區段加收一元。在廣州使用的是準公益性質票價制度，2元起步按里程收費。紐約地鐵票又叫做城市卡，分為有限和無限兩種，有限城市卡票價為單次1.5美元，持無限城市卡的乘客可以不限時多次免費乘坐。新加坡乘坐地鐵則相對便宜，票價在新元8角-1元7角之間。號稱世界最貴的倫敦地鐵也是實行分段計價制，起步1.4英鎊，合人民幣14元，最高7英鎊封頂，合人民幣70元左右。
　　通過前面的街頭採訪我們可以瞭解到，老百姓對於通過調整票價方式來緩解地鐵人多的辦法並不是完全支持。而城市地鐵壓力包括整個城市交通壓力過重問題，並不只是北京特有。那麼，從長遠來看，緩解城市交通壓力如何治標又治本呢？
　　專家：提高票價效果不會明顯 主要問題在於資源過於集中
　　對於提高地鐵票價的做法，中國人民大學公共管理學院院長助理劉昕教授認為，效果不會太明顯。
　　劉昕：如果是基於這個理由來調價的話，效果可能不會太好，尤其是早上上班的時間。因為上班幾乎是一個剛性需求。不像電力的調價，高峰期我的價高，大家可以錯峰用電。上班的時間，沒辦法自己去調節。出台這個方案，並不足以讓我們看到整個的早晚高峰擁擠出現實質性變化，尤其是早高峰。
　　目前，我國大城市特別是像北京這樣的特大城市，資源過於集中是導致城市交通壓力負擔過重的主要原因之一。劉昕教授認為，城市的各種資源應該合理佈局。
　　劉昕：為什麼要把所有好的東西擠在一起呢？人為的加劇了當地的交通。有意識的把公共資源向城市周圍擴散，有一些不必要獃在城市裡的機構可以向外圍擴散，就業機會也向外圍擴散，這樣來調整城市中心的交通壓力。我覺得這是唯一的辦法。
　　劉昕教授同時也表示，不能片面孤立的討論北京地鐵調價到底好還是不好。
　　劉昕：我覺得這些問題其實應該放在一起去考慮，不能單純在地鐵交通一個孤立的事件去討論它到底漲價好還是不好。　　（原標題：北京地鐵2元時代或終結 乘客：調票價不能減少人流）